Історія справи

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2015 року Справа № 922/3083/14 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя : Корсак В.А.

судді: Данилова М.В., Данилова Т.Б. (доповідач)

розглянувши матеріали касаційної скаргипублічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 04.11.2014р. у справі господарського суду№922/3083/14 Харківської області за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова допублічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" про за участю представників сторін: позивача - відповідача - стягнення 1 626 289,33грн. не з'явився Герус І.В.дов. № 85/1215 від 22.12.2014 Розпорядженням №03-05/53 від 20.01.2015р. змінено склад колегії суддів у справі №922/3083/14, призначеної до розгляду колегією у складі головуючого судді Шаргало В.І., суддів Данилової М.В., Данилової Т.Б., утворено колегію суддів у складі: головуючий суддя Корсак В.А., судді Данилова М.В., Данилова Т.Б.

В С Т А Н О В И В:

У липні 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе", в якій просило суд стягнути з відповідача на користь позивача суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за березень, квітень, травень, червень 2014 року в загальному розмірі 1626289,33грн.

Рішенням господарського суду Харківської області від 22.09.2014р. (суддя Яризько В.О.), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 04.11.2014 (судді Сіверін В.І., Медуниця О.Є., Терещенко О.І.) позовні вимоги задоволено, стягнуто з відповідача на користь позивача суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за березень, квітень, травень, червень 2014 року в загальному розмірі 1626289,33грн., посилаючись на доведеність та обґрунтованість позовних вимог.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального права, просить частково скасувати оскаржувані рішення і постанову, а саме в частині стягнення 375000,00грн., сплачених відповідачем у травні-липні 2014 року в добровільному порядку.

Позивач Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова відзив на касаційну скаргу не подав, свого представника в судове засідання Вищого господарського суду України вдруге не направив, що не перешкоджає перегляду судового рішення, що оскаржується згідно ст.111-2 ГПК України.

Заслухавши присутнього представника відповідача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні і постанові та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова за реєстраційним номером №0747.

Також відповідач підтвердив право за своїми працівниками на призначення пільгової пенсії за списком №2, відповідно до п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за роботу із шкідливими і важкими умовами праці.

Відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., відповідач повинен відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку №2) в розмірі 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

З 25.01.2011р. відповідачу кожного місяця нараховувалася сума для відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, однак, відповідач своєчасно та в повному обсязі не сплачував вказані кошти, в результаті чого за ним утворилась заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова були вручені відповідачу повідомлення про необхідність перерахування коштів за виплачену та доставлену пільгову пенсію за списком №2 за період з березня по червень 2014 року в загальній сумі 1626289,33 грн.

Судами встановлено, що платіжними дорученнями №5518 від 26.06.2014р., №4516 від 29.05.2014р., №6292 від 29.07.2014р. відповідачем сплачено суму 250000,00грн. з призначенням платежу - виплата та доставка пільгових пенсій список №2 за квітень 2014р., а також платіжним дорученням №6292 від 29.07.2014р. сплачено 125000,00грн. з призначенням платежу - виплата та доставка пільгових пенсій список №2 за травень 2014р., всього в сумі 375000,00грн.

Вказані кошти в сумі 375000,00грн., сплачені відповідачем, були зараховані Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова в рахунок заборгованості в порядку календарної черговості виникнення заборгованості, а саме за період вересень-жовтень 2011 року.

Розглядаючи справу по суті, суди попередніх інстанцій виходили з того, що згідно із п.1 ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.

В пункті "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зазначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 (далі - Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції (п.6.5 Інструкції).

Згідно із п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судами встановлено, що фактично виплачені позивачем пенсії за період березень - червень 2014 року складають загальну суму 1626289,33 грн.

На виконання п.6.4 Інструкції позивач направив відповідачу повідомлення про необхідність перерахування коштів по заборгованості по виплачених і доставлених пільгових пенсіях за списком №2 з розрахунками заборгованості по кожному пенсіонеру окремо, а саме: за березень, квітень, травень і червень 2014 року.

Відповідач в порушення п.6.8 Інструкції зазначені в повідомленнях суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій повністю не сплатив.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, спірні правовідносини склалися, в тому числі, внаслідок зарахування позивачем поточних платежів, сплачених ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" в період з травня по липень 2014 року, в рахунок заборгованості в порядку календарної черговості її виникнення за 2011 рік.

Суди попередніх інстанцій дійшли до висновку, що заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за березень-червень 2014 року складає 1626289,33грн. без врахування часткової оплати в сумі 375000грн. в період з травня по липень 2014 року, яку і стягнули з відповідача в повній сумі.

При цьому суди попередніх інстанцій виходили з того, що Порядком ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. №21-2, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. за №988/18283, (далі-Порядок), передбачений механізм здійснення органами Пенсійного фонду України обліку надходження в тому числі і сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Пунктом 5.2 Порядку передбачено, що для забезпечення контролю за повнотою та своєчасністю розрахунків платників за видами платежів органи Пенсійного фонду проводять облік надходження сум платежів згідно з їх призначенням.

Відповідно до п.5.4 Порядку, операції здійснюються в картках особових рахунків платників у хронологічному порядку. Облік надходження сум платежів у картках особових рахунків платників здійснюється в порядку календарної черговості настання строків сплати відповідних сум платежів.

Проведення операцій з обліку сум платежів спеціалістом відділу обліку надходження платежів органів Пенсійного фонду здійснюється в автоматичному режимі в хронологічному порядку за датами здійснення операцій на підставі документів, які підтверджують правильність та своєчасність цих операцій (п.1.3 Порядку).

Таким чином, сплачені відповідачем за платіжними дорученнями №5518 від 26.06.2014р., №4516 від 29.05.2014р., №6292 від 29.07.2014р. кошти в розмірі 375000,00грн. були внесені до картки особового рахунку платника для погашення заборгованості в порядку календарної черговості її виникнення за вересень-жовтень 2011 року.

Враховуючи існуючу заборгованість відповідача, суди попередніх інстанцій дійшли до висновку, що сплачені у 2014 році за вказаними платіжними дорученнями кошти були автоматично зараховані для погашення боргу в порядку календарної черговості, а саме за вересень-жовтень 2011 року, що відповідає вимогам п.п.1.3, 5.4 Порядку.

Однак, з висновком судів попередніх інстанцій в частині стягнення 375000,00грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій сплачених відповідачем за березень-червень 2014 року, платіжними дорученнями №5518 від 26.06.2014р., №4516 від 29.05.2014р., №6292 від 29.07.2014р., не може погодитись колегія суддів Вищого господарського суду України.

Суди не звернули уваги на те, що в матеріалах справи (т.5 а.с.142) міститься рішення господарського суду Харківської області від 28.01.2014р. у справі №922/4914/13, яким стягнуто з ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню аналогічних фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, за період з липня по грудень 2011 року та січень-грудень 2012 року із розстрочкою платежів з липня 2014 по червень 2019 років.

Тобто період вересень-жовтень 2011 року, в який Управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова автоматично зараховані для погашення боргу в порядку календарної черговості сплачені відповідачем за платіжними дорученнями №5518 від 26.06.2014р., №4516 від 29.05.2014р., №6292 від 29.07.2014р. кошти в розмірі 375000,00грн. з призначенням за березень-червень 2014 року, входить в період, який зазначений у вказаному рішенні по справі №922/4914/13.

При цьому, судами даним обставинам не надано правової оцінки та не з'ясовано чи оскаржувалося вказане рішення, чи набрало законної сили та чи виконується ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" у встановлені розстрочкою строки.

Статтею 1117 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

З огляду на викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку про наявність підстав для часткового задоволення касаційної скарги публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе", скасування рішень судів попередніх інстанцій в частині стягнення 375000,00грн. сплачених відповідачем коштів по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій із призначенням за березень-червень 2014 року, платіжними дорученнями №5518 від 26.06.2014р., №4516 від 29.05.2014р., №6292 від 29.07.2014р. та направлення справи на новий розгляд в скасованій частині.

В решті рішення судів попередніх інстанцій є законними та обґрунтованими, а тому залишаються без змін.

Під час нового розгляду справи господарському суду слід взяти до уваги викладене, вжити усі передбачені законом заходи для всебічного, повного і об'єктивного встановлення обставин справи і, в залежності від встановленого та у відповідності з чинним законодавством, вирішити спір.

Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст.1115, 1117, 1119, 11110, 11111, 11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" задовольнити частково.

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 04.11.2014р. у справі №922/3083/14 господарського суду Харківської області та рішення господарського суду Харківської області від 22.09.2014р. скасувати в частині стягнення 375000,00 грн. сплачених ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за березень-червень 2014 року, платіжними дорученнями №5518 від 26.06.2014р., №4516 від 29.05.2014р., №6292 від 29.07.2014р.

Справу №922/3083/14 в скасованій частині направити на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

В решті постанову Харківського апеляційного господарського суду від 04.11.2014р. у справі №922/3083/14 господарського суду Харківської області та рішення господарського суду Харківської області від 22.09.2014р. залишити без змін.

Головуючий суддя В. Корсак

Судді М. Данилова

Т. Данилова